旌德县文化和旅游局（县广播电视新闻出版局）2023年“双随机、一公开”抽查项目清单

抽查类别	抽查事项	抽查项目	检查对象	事项类别	检查方式	检查主体	检查依据	备注
	互联网上网服务营业场所	大类
互联网上网服务营业场所	标志悬挂	细类	互联网上网服务营业场所	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
互联网上网服务营业场所	上网消费者有效证件或者记录有关上网信息	细类	互联网上网服务营业场所	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
互联网上网服务营业场所	项目变更	细类	互联网上网服务营业场所	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
互联网上网服务营业场所	进入营业场所人员	细类	互联网上网服务营业场所	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
互联网上网服务营业场所	实施的经营管理技术措施	细类	互联网上网服务营业场所	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
	娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	大类
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	1.是否在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志是否注明文化市场举报电话；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	2.是否配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	3.场所使用的歌曲点播系统是否连接至境外曲库	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	4.播放、表演的节目内容是否含有禁止内容；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	5.是否设置未经文化主管部门内容核查的歌曲点播系统和游戏游艺设备；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	6.是否擅自新增、变更歌曲点播系统和游戏游艺设备；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	7.娱乐场所容纳的消费者数量是否超过核定人数；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	8.歌舞娱乐场所是否接纳未成年人，除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机是否向未成年人提供；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	9.是否与从业人员签订文明服务责任书，并建立从业人员名簿；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	10.是否建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点，并留存60日备查且无删改记录；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	11.提供娱乐服务项目和出售商品是否明码标价，并向消费者出示价目表；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	12.游艺娱乐场所是否设置具有赌博功能的电子游戏机，是否以现金或者有价证券作为奖品，或者回购奖品；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	13.娱乐场所是否在凌晨2时至上午8时营业；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	14.是否建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况是否记入营业日志；	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
娱乐场所（游艺厅、室，舞厅）经营情况检查	15.变更场地、投资人员、投资比例以及娱乐经营许可证载明事项的，是否向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证。	细类	全省娱乐场所	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等
	互联网文化经营单位检查	大类
互联网文化经营单位检查	1.是否在网站主页的显著位置标明文化和旅游行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	2.经营进口互联网文化产品是否在其显著位置标明文化和旅游部的批准文号、经营国产互联网文化产品是否在其显著位置标明文化和旅游部备案编号；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	3.是否擅自变更进口互联网文化产品名称或者增删产品内容；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	4.是否提供含有禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化和旅游部批准进口的互联网文化产品；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	5.是否建立自审制度，配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	6.经营国产互联网文化产品逾期是否未报文化和旅游行政部门备案；	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
互联网文化经营单位检查	7.变更单位名称、域名、法定代表人或者主要负责人、注册地址、经营地址、股权结构以及许可经营范围的，是否自变更之日起20日内到所在地省级人民政府文化和旅游行政部门办理变更或者备案手续。	细类	全省互联网文化经营单位	一般检查项	现场检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》等
	旅行社经营事项检查	大类
旅行社经营事项检查	5.是否存在超范围经营，有无不合理低价、虚假宣传、强迫购物等不正当竞争行为以及损害消费者合法权益的行为；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	6.是否与旅游者签订规定的旅游合同、提供与合同内容相符的旅游服务、向旅游者说明旅游意外保险的办理、按照规定投保旅行社责任保险；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	7.是否与导游（领队）等聘用人员依法签订劳动合同，缴纳社会保险费用；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	8.旅游团队档案管理是否规范，是否一团一档，档案资料保存期不少于两年；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	9.是否按照要求落实涉旅安全防范责任和措施、建立安全生产管理制度、排查风险隐患、依法制定应急预案、组织应急演练和培训等；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	10.是否建立出境游目的地安全风险提示制度，是否落实行前说明会制度等；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	11.是否与正规旅游客运单位签订规范的租车协议，明确导游专座；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	12.是否完善高风险旅游项目的提示和引导；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	13.是否开展行前宣传教育、文明旅游提示等有关事项，是否加强导游（领队）的文明引导职责；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	14.通过网络经营旅行社业务是否取得经营许可，并在网站主页的显著位置标明许可证信息；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	15.发布旅游经营信息的网站是否符合相关规定。	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	1.经营场所、营业设施、注册资本等基础性经营条件是否符合法律法规要求；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	2.经营旅行社业务是否取得经营许可；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	3.是否转让、出租或者出借旅行社业务经营许可证；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	4.是否按照规定交纳旅游服务质量保证金；	细类	全省旅行社及其分支机构	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等
旅行社经营事项检查	16.是否按照规定投保旅行社责任保险；	细类	全省旅行社	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《中华人民共和国旅游法》第九十七条
旅行社经营事项检查	17.是否在全国旅游监管服务平台填报团队信息，签订电子合同	细类	全省旅行社	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	文旅部《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南（第二版）》（2020年9月25日发布）
	营业性演出经营活动从业单位检查	大类
营业性演出经营活动从业单位检查	1.是否依法取得文化和旅游行政部门的批准文件，批准文件载明事项是否与现场检查情况一致；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	2.是否超范围从事营业性演出经营活动；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	3.变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目后，是否依法重新办理变更登记；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	4.是否存在伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的行为；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	5.是否含有《营业性演出管理条例》第二十五条规定的禁止内容，发现营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条规定禁止内容的，演出举办单位是否采取措施予以制止；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	6.是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	7.文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更的，是否及时告知观众并说明理由；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	8.是否以假唱、假演奏欺骗观众，或者为假唱、假演奏提供条件；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	9.是否以政府或者政府部门的名义举办，或者冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	10.临时搭建舞台、看台的营业性演出的举办单位是否持有演出场所合格证明、安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案以及安全、消防批准文件；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	11.是否未经批准擅自举办募捐义演或者其他公益性演出；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	12.营业性演出举办单位是否在演出经营活动中不履行应尽义务，倒卖、转让演出活动经营权；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	13.营业性演出举办单位是否未经批准擅自出售演出门票；是否公开不同票价的座位区域及可售数量；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	14.营业性演出宣传广告、海报、彩页等宣传的演出时间、地点、演员名单、节目单等内容是否与演出举办单位取得的批准文件一致。	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	15.营业性涉外或者涉港澳台演出举办单位是否隐瞒近2年内违反《营业性演出管理条例》规定的记录，并提交虚假书面声明；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
营业性演出经营活动从业单位检查	16.经文化和旅游部批准的涉外演出是否在批准的时间内增加演出地并到演出所在地省级文化和旅游行政部门备案；	细类	全省营业性演出经营活动从业单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》等
	艺术品经营单位检查	大类
艺术品经营单位检查	1.是否申领营业执照并到文化和旅游行政部门备案；	细类	全省艺术品经营单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《艺术品经营管理办法》等
艺术品经营单位检查	2.经营的艺术品内容是否含有禁止内容；	细类	全省艺术品经营单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《艺术品经营管理办法》等
艺术品经营单位检查	3.经营的艺术品来源是否能证明其合法；	细类	全省艺术品经营单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《艺术品经营管理办法》等
艺术品经营单位检查	4.是否未经批准，将艺术品权益拆分为均等份额公开发行；	细类	全省艺术品经营单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《艺术品经营管理办法》等
艺术品经营单位检查	5.是否未经批准，将艺术品以集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易。	细类	全省艺术品经营单位	一般检查项	现场检查，书面检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《艺术品经营管理办法》等
	电影发行放映单位检查	大类
电影发行放映单位检查	电影发行放映单位检查	细类	电影发行放映单位	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《电影管理条例》
	广播电视节目制作经营单位检查	大类
广播电视节目制作经营单位检查	广播电视节目制作经营单位检查	细类	广播电视节目制作经营单位	一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《广播电视节目制作经营管理规定》
	出版物经营单位（含出版物进出口单位）检查	大类
出版物经营单位（含出版物进出口单位）检查	出版物经营单位(含出版物进出口单位）	细类		一般检查项		县（市、区）级文化和旅游部门	《出版物市场管理规定》《出版管理条例》
	印刷企业（含复制单位）检查	大类
印刷企业（含复制单位）检查	出版物印刷单位检查	细类	印刷企业	一般检查项	现场检查，书面检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	1.《印刷业管理条例》第三条第二款、第四条第一款、第五条、第十一条第三款、第十二条第一款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条 2.《印刷品承印管理规定》第五条
印刷企业（含复制单位）检查	复制单位检查	细类	复制单位	一般检查项	现场检查，书面检查，网络检查	县（市、区）级文化和旅游部门	1.《音像制品管理条例》第四条第二款、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第四十条 2.《复制管理办法》第四条第二款、第三条、第十四条、第十五条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十条、第三十一条
	广播电视播出机构检查	大类
广播电视播出机构检查	对广播电视播出机构、频道许可证的检查	细类		一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《广播电视管理条例》（国务院令第228号）《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》（广发〔2009〕30 号）《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号）	1.有无擅自变更广播电视播出机构的台名、呼号； 2.有无擅自变更台标；（查看台标变更是否进行备案） 3.有无擅自开办频道（率）；
广播电视播出机构检查	对机房的检查	细类		一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《广播电视管理条例》（国务院令第228号）《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》（广发〔2009〕30 号）《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号）	1.有无擅自调整频道（率）名称、定位、呼号、传输方式、覆盖范围、技术参数等违规行为；（①查看频道节目设置；②查看频道标识；③查看播出技术参数） 2.有无变相出租、转让或承包广播电视频道（率）、时段栏目等违规行为； 3.广播电视节目播出是否符合播前审查、重播重审等有关规定，播映权管理是否落实；（查看重播重审制度、有无重播重审单、有无领导签字） 4.广告播出是否符合相关规定，是否建立广告审查队伍和广告发布前审查制度及广告业务的承接登记、审核、档案管理制度; （①抽查节目播出单，查看有无落实播前检查签字制度；②查看是否建立广告审查队伍；③查看有无广告发布前审查制度；④查看有无广告业务的承接登记、审核、档案管理制度） 5.公益广告播出时长和条次是否合规；医疗养生类节（栏）目是否进行备案审查。（①抽查节目播出单；②在播控大厅现场查看电脑内当日节目播出明细）
	广播电视传送机构检查	大类
广播电视传送机构检查	对广播电视节目传送业务经营许可证的检查	细类		一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《广播电视管理条例》（国务院令第228号）《广播电视节目传送业务管理办法》（国家广播电影电视总局令第33号）	1.是否持有有效的《广播电视节目传送业务经营许可证》； 2.是否按许可证载明的传送内容、传送范围、技术手段、传送方式等传送广播电视节目。（①查看传送的电视节目是否在许可证载明的内容范围内；②查看传送方式是否符合许可证载明的方式）
广播电视传送机构检查	对广播电视传送机构机房的检查	细类		一般检查项	现场检查	县（市、区）级文化和旅游部门	《广播电视管理条例》（国务院令第228号）《广播电视节目传送业务管理办法》（国家广播电影电视总局令第33号）	1.有无利用网络资源擅自开办频道；（①查看节目频道表; ②查看节目播出是否有擅自开办频道） 2.有无为非法开办的节目以及来源非法的广播电视信号提供传送服务； 3.有无擅自传送境外卫星电视节目； 4.是否按规定完整转播必须传送的广播电视节目；（查看有无中央电视台1、2、4、7、少儿等节目；有无省台节目；有无市台节目；有无新疆西藏等节目） 5.是否在所传送的节目中擅自插播节目、数据、图像、文字及其他信息。（①看有无在别的频道中插播节目等；②看有无游走字幕广告等）